近年来，营山县法院共审结非法持有枪支罪15件15人，经过深入调研，该院总结该类案件有以下特点：一是犯罪人员均为男性，且以老年人为主，占70%以上。二是犯罪人员都是农民，文化素质低，普遍法制意识淡漠，不少人朴素地认为持有枪支自用的行为不构成违法犯罪。三是涉案枪支主要来源为祖传，九成以上是单管火药枪，其余为高压气步枪。四是非法持有枪支时间跨度长，主要用途是打猎、看家。非法持有枪支时间最长的32年，最短的1年零1个月，平均非法持有枪支时间12年零7个月。五是涉案人员普遍认罪态度好，缓刑适用率较高。在案件侦查阶段，所有犯罪嫌疑人都对私藏枪支的行为供认不讳，从判决结果看，被告人大多被判处缓刑。

　　

　　为此，该院提出五点建议：一是强化宣传，营造法治氛围。充分利用报刊、广播、电视等传统媒体和微信、微博、网络等新型媒体，全方位宣传私自持枪的社会危害和主动缴枪的意义，增强广大群众学法、守法意识，去除个别人存在的侥幸心理，使其不敢以身试法。二是就地开庭，扩大审判效果。选择有教育意义的典型案件，主动深入案发地开庭。通过零距离的普法方式，让老百姓明白并非只有用枪支去杀人、抢劫才是犯罪，非法持有、私藏枪支的行为同样构成犯罪，从而达到审理一案、教育一片、稳定一方的良好效果。三是注重沟通，提升司法公信。在办理非法持有枪支、弹药犯罪案件过程中，一方面坚持依法独立审判，一方面加强与侦查、公诉机关的联系与沟通，建立完善业务交流、信息共享、案情通报等长效机制，做到既各司其职，又密切配合，实现程序公开透明，案件定性准确，实体处理公正。四是宽严相济，确保罚当其罪。对主观恶性较深、社会危害较大且不知悔改的，依法处以实刑，有效震慑犯罪分子；对主观恶性不深、社会危害不大且真诚悔罪的，酌情处以缓刑，促其改过自新；对个别年龄较大、情节显著轻微、社会危害性小的，免予刑事处罚，减少社会对立面。五是建言献策，堵塞工作漏洞。针对审判过程中发现的案发地乡镇政府综治工作开展不力、公安机关“缉枪缉爆”行动存在程序瑕疵、检察机关起诉时未随案移送证物、司法行政部门对缓刑犯监管和帮教措施不到位等问题，及时发送司法建议，帮助其查找问题，分析原因，补齐短板，堵塞漏洞。

　　

　　唐海奎